Les jumelages consistent en la décision prise d'un commun accord par deux localités pour entretenir des relations étroites, de nature amicale et permanente, en vue de développer leur connaissance réciproque et réaliser un ensemble d'activités intéressant les deux villes.
Les jumelages sont apparus après la Deuxième Guerre mondiale. Les affrontements entre les pays d'Europe sont à l'origine de cette initiative singulière : ce que les États et un conflit international avaient détruit, les villes et ceux qui y habitent pouvaient le réparer par le biais de la compréhension et de la réconciliation.
Plus tard, et dans le cadre du processus d'intégration européen, l'Union européenne encourage les jumelages dans le but de créer de nouveaux liens, ou de renforcer ceux existant déjà, et favorise, entre autres, les échanges entre citoyens des villes jumelées ou la tenue de colloques et de réunions.
Aujourd'hui, Tortosa est jumelée avec Avignon (France), Alcaniz (Espagne), Vercelli (Italie), Le Puy-en-Velay (France), Tartous (Syrie)
