Pla de Barris i Viles
de Catalunya
2025-2029
PlaBarris
Subvenció del Fons de Recuperació Urbana, Ambiental i Social
de Barris i Viles d'Atenció Especial
Fitxa d'Actuació
Ens local sol·licitant Tortosa Nom de l'Àrea d'Atenció Especial Ciutat Històrica N. expedient 2025/--
Descripció de l'actuació Servei de convivènia comunitària Codi actuació C.RD.34.23
Àmbit C Acció sociocomunitària
Subàmbit RD Convivència i reducció de les desigualtats
Camp d'actuació 34 Mesures de millora de la seguretat i convivència mitjançant actuacions en l’espai públic
N. actuació 23
Emplaçament
Mapa d'emplaçament de l'actuació
Fotografia
Diagnòstic
Els barris del conjunt ciutat històrica de Tortosa (Remolins- Sant Jaume, Rastre- Castell, Santa Clara- Garrofer i Centre) és on existeix més vulnerabilitat urbana, és a dir, on trobem desavantatges en l’espai urbà, en la qualitat dels habitatges, la dotació d’equipaments, i es clar en les característiques socioeconòmiques i sociodemogràfiques de la població que hi viu. Si li afegim la diversitat cultural i religiosa, ens trobem amb situacions de gran complexitat. Si fa 15 anys a partir de les dimensions relacionals, podíem dir que el que predominava era la coexistència, amb un porcentatge baix cap a l'hostilitat, actualmet aquest percentatge ha augmentat per igualar la coexixtència en els millors dels casos. La percepció de conflectivitat al carrer, al veïnat ha augmentat. El tema de la seguretat és un tema recurrent al carrer, malgrat que les dades objectives no ho coroboren. Així i tot, la demanda de més presència policial és veu com una solució. Aquesta reacció reactiva es podria revertir amb un equip de professionals que treballen des de la mediació i la pedagogia restaurativa preventivament. Cal escoltar al veïnat, i treballar per tal d'anticipar-nos, o per abordar els conflictes sense negar-los no invisibilitzar-los.


Objectius de l'actuació
Descripció de l'actuació
Creació d’un servei municipal estable de convivència, drets i mediació. La idea és posar en marxa un equip interdisciplinari, vinculat als equips de La Casa del Barri que faciliti una presència real als barris, que pugui atendre conflictes socials o veïnals des del diàleg, la mediació i l’acompanyament comunitari. No només per resoldre casos concrets i puntuals, sinó per fer una feina continuada de prevenció i de reforç de vincles.
Això es pot articular a través de diverses línies:
● Un servei de mediació activa 24 h, que pugui actuar en moments de tensió i generar confiança. També pot ajudar a desescalar i desjudicialitzar conflictes.
● Suport a projectes comunitaris, que ja estan en marxa o que cal impulsar.
● Un espai de formació en drets i gestió de conflictes, tant per a tècniques municipals com per a entitats i veïnat.
● I un observatori comunitari, que combine recollida de dades, diagnòstic i acció col·lectiva per visibilitzar desigualtats i activar respostes des del territori.
També proposem incloure-hi una Delegació de l’Oficina d’Igualtat i Tracte, per detectar i acompanyar situacions de discriminació o vulneració de drets, també quan aquestes tenen lloc en l’àmbit institucional.


Franges poblacionals i col·lectius a qui va destinada l'actuació
Persones amb molts eixos de desigualtats (opresió) i ciutadania en general
Agents ciutadans implicats
Entitats socioeducatives, entitats i comunitats veïnals
Organisme responsable
Ajuntament (Regiduria d'Educació i Comunitària, Serveis Socials, Igualtat i Feminismes i Diversitat Cultural)
Calendari, accions previstes, pressupost associat i fons de finançament
Calendari Accions previstes % màxim finançament fons: 60 %
% fin. Ens local Fons Altres Total (€)
Any 1
(2026)
Licitació i adjuducació a l'empresa. Contractació de l'equip de mediació comunitària. Creació Servei de mediació comuniària 60,00 14.000,0 21.000,0 35.000,0
Any 2
(2027)
Planificació i dinamització de les accions del Servei de mediació comuniària. Seguiment i avaluació. 60,00 32.000,0 48.000,0 80.000,0
Any 3
(2028)
'Planificació i dinamització de les accions del Servei de mediació comuniària. Seguiment i avaluació. 60,00 32.000,0 48.000,0 80.000,0
Any 4
(2029)
'Planificació i dinamització de les accions del Servei de mediació comuniària. Seguiment i avaluació. 60,00 32.000,0 48.000,0 80.000,0
Any 5
(2030)
Planificació i dinamització de les accions del Servei de mediació comuniària. Seguiment i avaluació. 60,00 30.000,0 45.000,0 75.000,0
TOTAL 60,00 140.000,0 210.000,0 0,0 350.000,0
Indicadors
Tipus d'indicador Fase Descripció de l'indicador Valor actual Objectiu
de context Planificació Nombre de conflictes registrats als barris - >= 100
de resultat (outcome) Seguiment Millora de la percepció de convivència positiva - 30%
de producte (output) Seguiment Nombre de persones assessorades o informades sobre drets - >= 50
d'execució Execució Nombre de situacions conflictives identificades - >= 75
de resultat (outcome) Avaluació Percentatge de casos resolts o estabilitzats - 50%
d'impacte Avaluació Increment de la cohesió i confiança entre veïns - 35%
de producte (output) Execució Nombre de reunions o assemblees participatives realitzades - > 100
d'activitat o procés Execució Nombre de visites, entrevistes o observacions realitzades - > 100
d'activitat o procés Execució Nombre de sessions de mediació realitzades - > 50
de producte (output) Execució Nombre de persones participants en processos de mediació - > 100
Observacions
Aquest equip de 2 professionals amb especialització en mediació comunitària aniran a complementar el treball dels equips comunitaris dels barris, afegint el treball específics a l'hora de treballar la prevenció i proacció de les situacions d'hostilitat que es donen per transformar-les en situacions de convivència. en l'actualitat no estem registrant cap de les dades i creem que serà bàsic per poder donar respostes més acurades.