La Ciutat Històrica de Tortosa pateix una greu dificultat d’accés a l’habitatge. Tot i que la compra és, en teoria, assequible pel preu del m², la major part dels edificis requereixen rehabilitacions costoses, ja que més del 94% dels edificis dins del rastre, santa clara i remolins estan construïts abans del 1980, amb moltes mancances estructurals i energètiques. Per això, la compra i la rehabilitació associada al preu de compra, sovint, són inviables per a famílies amb pocs recursos.
Alhora, el mercat de lloguer és pràcticament inexistent: només un 3,7% dels habitatges disponibles són de lloguer, una oferta insuficient per cobrir la demanda.

Aquesta situació impedeix retenir població jove i atrau principalment perfils vulnerables, reforçant la dinàmica d’estigmatització.
Calen fórmules innovadores i sostenibles que facin viable l’accés a un habitatge digne, especialment per als col·lectius més desfavorits

L’actuació té com a objectiu posar en marxa unes proves pilot que permetin assajar nous models d’accés assequible a l’habitatge dins de la Ciutat Històrica, amb la voluntat de ser replicades posteriorment a altres punts del nucli antic. Es tracta d’una fase inicial en què es definiran, de manera participada, els models més adequats (com ara masoveria urbana, dret en superfície, o la cessió d’immobles a una entitat gestora, o cooperativa d'habitatge) per donar resposta a col·lectius específics. Un exemple podria ser la creació d’habitatges per a gent gran en règim de cessió d’ús, amb gestió comunitària i serveis de suport, o bé habitatges per a joves i famílies amb baixos ingressos sota fórmules alternatives, com la possibilitat de viure a l'immoble a canvi de rehabilitar-lo i condicionar-lo.

La clau de la prova pilot és obrir camí a nous instruments de gestió compartida que involucrin diferents actors (administració, entitats socials, cooperatives i veïnat) i que permetin superar les limitacions del mercat immobiliari actual. Amb això, no només es vol oferir habitatges dignes i assequibles, sinó també enfortir el teixit social, promoure la cohesió i crear un precedent que faciliti sumar més actors i recursos en futures actuacions de major escala.

Jovent amb dificultats per emancipar-se, famílies amb baixos ingressos, persones en ric d'exclusió residencial i gent gran

SAO cooperativa, Obrint Portes, Hàbitat 3, Resilis, Càritas interparroquial Tortosa

Aj. Tortosa- Oficina d'Habitatge, Serveis Socials, Acció comunitària inclusiva, Tortosa Acvtiva